勠力同心齐建潞府新城   群策群力共筑美好家园

　　——潞城政府网站在线访谈栏目访住建局局长韩旭军

　　[主持人]：各位网民好！我是潞城市政府网在线访谈栏目主持人。城市建设是一项实实在在的工作，每一项工作的好坏，都关系着广大人民群众的切身利益。今天节目时间里，我们有幸邀请到了市住房保障和城乡建设管理局局长韩旭军作客我们节目现场，请其与广大网友介绍一下在住房建设领域的保障性安居工程、城市集中供热管网扩建以及居民社区物业管理等工作。如果您有这方面的疑问，或者意见和建议，欢迎您通过热线电话参与节目当中来。韩局长，您好！欢迎您作客在线访谈节目！ 

　　[韩旭军]：主持人好，各位网友好！首先感谢政府网站给我们提供一个交流的平台，和各位网友共同探讨大家所关心的住房和城市建设管理方面的工作，感到非常高兴。欢迎大家提出自己的问题，我将认真的为大家进行解答，同时也欢迎大家多提宝贵意见和建议。 

　　[主持人]：近年来，我市城市面貌变化非常大，广大干部群众对此深有感受，今年是市委市政府确定的城建起步之年，也是我市城市建设任务最重的一年。但很多网友对市住房保障和城乡建设管理局还不是很了解，那么首先请韩局长对咱们单位工作职责进行一下简要介绍。 

　　[韩旭军]：好的。潞城市住房保障和城乡建设管理局是我市主管城市建设、市政维护、建设规划等职责的政府职能部门（与人民防空办公室合署办公），现有办公室、招标办、计财股、施工股、市域办、安委办、法规股、决算办8个股室。下辖市政管理处、城建监察大队、房地产管理中心、人防信息中心4个全额事业单位；房地产交易中心、质检站、设计室、市政工程公司、房地产开发公司5个自收自支事业单位；城市集中供热管理处、煤气公司、建筑公司、污水处理厂、城市中水回用管理处、兴城服务公司、城南自来水、翟店潞南污水处理厂8个公用企业。 

　　[主持人]：今年是我市确定的城建起步年，截至目前一批重点城建工程陆续顺利开工建设。这些项目的顺利推进，必将极大地提升城市整体品质，为我市创优发展环境、实现二次崛起奠定坚实的基础。请简要介绍一下。 

　　[韩旭军]：我市2017年重点城建工程项目包括三大类：一是城中村（棚户区）改造工程，目前该工程A区（A1片区、A2-1片区）项目初步设计已取得批复，正在进行施工前期准备工作；二是市政基础设施建设，热电联产热力网扩建（大环网）、城南防洪渠改道、翟店潞南污水厂建设等项目正在按计划顺利有序推进；三是城市路网工程，包括新建站前街、西华路南延、新华路拓宽以及长潞城际连接线与207国道平交口改造工程等项目。其中新建站前街及西华路南延项目路面铺设已完成，正在进行人行便道部分施工；长潞城际连接线与207国道平交口改造工程西半幅道路已施工完毕，正在进行东半幅道路施工。这一大批城建项目工程的建设，将进一步拓宽城市框架、完善城市功能、提升城市品位，使我市发展呈现出前所未有的生机和活力。 

　　[主持人]：现在天气已经逐渐转凉了，我市的集中供热管网扩建工程目前进展如何？ 

　　[韩旭军]：我市原有集中供热一次管网于2005年设计建设，主网管径为DN720,设计最大承载供热负荷为300万平米，目前主管网负荷已满，管网输送能力不足成为制约供热扩容工作的主要原因，潞城市集中供热需求总面积约530万平米，目前覆盖范围基本为府东路以西，新华路以东、邯长铁路以北、北华街以南，仍有约230万平米未实现集中供热。根据市委、市政府的统一安排部署，2017年8月开始实施热力网扩建工程，工程建设方案为：从集中供热热源厂，沿309、207国道、南华街、东华路、学府街原有管网对接，总长约11.8公里，主管网形成环形管网，工程实施后可根据城市规划逐步实现城内集中供热全覆盖。截止目前，各标段均已开始支设围挡、破碎路面并开挖管沟。 

　　[主持人]：目前我市集中供热的收费标准是怎样呢？ 

　　[韩旭军]：我市集中供热价格经潞城市物价局（潞价字[2011]13号）核定标准为：居民供热价格按使用面积为4.00元/平米·月（按建筑面积为3.00元/平米·月）；非居民供热价格按建筑面积为6.00元/平米·月。 

　　安装计量表的用户采用两部制热价进行收取，两部制热价的计算方法为:基本热价为面积热价(12元/采暖季)的30%；计量热价为面积热价（12元/采暖季）的70%除以单位面积耗热量； 

　　经物价局核定后，我市两部制价格的标准为：①居民用户：基本热价3.6元/平方米.采暖季；计量热价为0.131元/千瓦时（我市实际收取0.06元/千瓦时）；②非居民用户：基本热价7.2元/平方米.采暖季；计量热价为0.262元/千瓦时（我市实际收取0.174元/千瓦时）。未安装热量表的用户按原标准执行，即居民热价12元/平方米.采暖季，非居民热价24元/平方米.采暖季。 

　　注：1、长治市两部制热价收费于2012年开始实行，标准为：①居民用户：基本热价3.96元/平方米.采暖季；计量热价为0.144元/千瓦时；②非居民用户：基本热价8.64元/平方米.采暖季；计量热价为0.315元/千瓦时。 

　　2、什么是两部制热价？ 

　　答：两部制热价由基本热价和计量热价两部分构成。 

　　基本热价主要反映固定成本，计量热价主要反映变动成本，采用两部制热价不论用户是否用热都要按基本热价缴纳基本热费，有利于用户公平负担供热费用，充分体现“谁用热、谁付费、多用热、多付费”的市场经济原则。 

　　3、基本热价的收取 

　　独院用户在当年不采暖的情况下，可以在每年的11月1日前申请报停，报停后不需要缴纳基本费；单元楼用户因建筑物热传导原因，当年不采暖不可以报停，需缴纳3.6元/平方米基本热费。 

　　 [网友：皇马老炮]：韩局长您好，我是潞华办南街社区居民，我想了解一下，我市还建经济适用房吗？今年能申报吗？申报条件是什么？ 

　　[韩旭军]：首先，感谢这位朋友对住建工作的关心。今年我市没有经济适用房新开工项目。同时，2017年6月20日已经将2015年底分配剩余的经济适用房予以公开配售，配售对象为2016年度的经济适用房申请家庭。由于剩余房源少，同时也充分考虑到今年我市城市棚户区（城中村）A区改造项目中涉及的低收入住房困难家庭的住房需求，因此今年不再分配经济适用房。 

　　[网友：铁血诗书]：我在事业单位上班，去年刚刚参加工作，想申报公共租赁住房，具体有什么要求吗？ 

　　[韩旭军]：根据国家、省、长治市关于公共租赁住房的相关文件精神，我市今年计划实施公共租赁住房保障并扩大保障范围，已拟定《潞城市2017年度公共租赁住房实物配租实施方案（草案）》，拟保障对象为：在我市建成区范围内无房、无建设用地且实际居住或有稳定职业的低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、进城务工人员、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员。 

　　低收入住房困难家庭是指申请家庭申请人户籍登记在我市潞华派出所、五里后派出所或侯家庄派出所1年以上，申请家庭上年度人均可支配收入低于15471元（即低于2016年度人均可支配收入25785元×60%=15471元），在建成区内无房、无建设用地且租赁私房的家庭（含低保家庭）。 

　　中等偏下收入住房困难家庭是指申请家庭申请人户籍登记在我市潞华派出所、五里后派出所或侯家庄派出所1年以上，申请家庭上年度人均可支配收入在15471元至25785元（即低于2016年度人均可支配收入）之间的家庭，在建成区内无房、无建设用地的家庭。 

　　进城务工人员是指申请人与用工单位签订劳动合同1年以上并缴纳两种以上社会保险，本人及其家庭成员在建成区内无房、无建设用地的具有我市农村户籍（户籍登记属潞华派出所、五里后派出所、侯家庄派出所之外）的务工人员。 

　　新就业无房职工是指申请人学校毕业或者部队复退不满5年，在我市人社部门进行劳动用工备案1年以上并缴纳两种以上社会保险且在我市建成区无住房的从业人员。 

　　外来务工人员是指申请人持有我市建成区居住证，在我市人社部门进行劳动用工备案1年以上并缴纳两种以上社会保险，无本市户籍且无住房的从业人员。 

　　目前配租方案正在做进一步修改完善，并计划于近期提交市政府常务会议审议，待审议通过后将启动申报工作。届时，请参照相关准入条件按程序进行申报。 

　　[网友：帅气懒羊羊]：集中供热开口费标准为每平方98元，可以解释一下是什么原因吗？ 

　　[韩旭军]：根据供热建设权限划分，政府只负责供热热源及一次管网的建设投资，二次管网建设费用需新接入用户按照面积均摊建设成本（长治及周边县市的做法为收取入网费后再按照面积均摊建设成本，我市只收取管网代建费用），新接入用户面积核定由潞华办事处、所在社区及我处共同测量，所收入费用全部缴纳至市财政专户，工程结算后由审计局予以审计。 

　　根据去年工程安装情况，工程各项成本核算到每平米造价为98.35元，考虑到供热为社会福利性事业，去年我市城市集中供热管网代建费收取98元，不足部分由我处承担。目前，钢材原材料价格疯涨，实际平米造价将重新核算。 

　　[网友：婴城侠客行]：我是翰香苑小区的业主，去年我家房顶漏水，对物业多次协调未果，而且随着小区居民和车辆的增多，相关的物业收费也存在很多问题，希望咱们有关部门能给我们解释一下物业收费的相关规定。 

　　[韩旭军]：为保障物业服务企业和业主双方合法权益，维护物业服务市场秩序，提高物业服务水平，长治市发展和改革委员会、长治市房产服务中心于2017年7月28日出台《关于规范长治市物业服务收费与管理的通知》，文件规定物业服务收费按照不同物业的性质和特点，分别执行政府指导价和市场调节价，住宅小区前期物业和保障性住房小区物业服务收费实行政府指导价，住宅小区前期物业服务质量标准和基准价格实行五级管理，从一级到五级逐级递增。物业服务企业对照住宅物业服务标准的一般规定、共用部位维修养护、共用设施设备运行维修养护、公共秩序维护、环境卫生、绿化养护六个方面的服务等级标准，核定住宅小区前期物业收费标准，并在潞城市发改局、住建局报备，与业主签定协议后执行。 

　　新交付使用物业项目的前期物业管理，建设单位应通过招投标方式选聘物业服务企业。 

　　 [主持人]：各位网友，由于时间的关系，我们今天现场不能就网友提出的每个问题一一进行解答，对今天来不及解答的问题，我们将会在相关访谈论坛中予以回复。 

　　[韩旭军]：非常感谢广大网友的热情参与，也借此机会，感谢社会各界和广大网友对我们住建工作的关心、理解、支持！通过这一平台，我感受到了大家对潞城城乡建设的关心和期待。许多网友提出的问题，对于我们改进工作起了很好的促进作用。在此我向大家表示衷心感谢。 

　　[主持人]：感谢韩局长接受我们的访谈。我们相信在今后的工作中，市住房保障和城乡建设管理局将以“功成不必在我，建功必须有我”的胸襟，以舍我其谁的气魄，把敬业奉献当作一种工作常态，珍惜岗位、历练本领，埋头实干、真干，在平凡的岗位上一定会做出不平凡的业绩。